РЕШЕНИЕ от 13.03.2017 г. № 229 Об утверждении отчета главы о работе органов Местного самоуправления муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края за 2016 год

Наименование:РЕШЕНИЕ от 13.03.2017 г. № 229 Об утверждении отчета главы о работе органов Местного самоуправления муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края за 2016 год
Дата:13.03.2017
Уровень документа:Местный
Тип документа:Основной
Статус действия:Действующий

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕЛЬМАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

13.03.2017                                       пос.Санамер                                          № 229

Об утверждении отчета главы о работе органов

Местного самоуправления муниципального

образования Тельмановский сельсовет

Предгорного района Ставропольского края за 2016 год

              В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-фз, Уставом МО Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края, заслушав отчет главы Тельмановского сельсовета Предгорного района Ставропольского края

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕЛЬМАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШИЛ:

  1. Утвердить прилагаемый отчет главы о работе органов местного самоуправления муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края за 2016 год.
  2. Признать работу главы муниципального образования и Администрации МО Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края за 2016 год, удовлетворительной.
  3. Продолжить реализацию Федерального Закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-фз, положений Устава муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края.

Глава МО Тельмановский сельсовет

Предгорного района, исполняющий

полномочия председателя Совета

депутатов Тельмановского сельсовета                                              А.Г. Татаров

 

Отчет

главы МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Тельмановский сельсовет

о  работе органов местного самоуправления муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края за 2016 год

В своей деятельности Совет депутатов Тельмановского сельсовета и Администрация муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом МО  Тельмановский сельсовет, Постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения Тельмановский сельсовет решениями, принятыми  Советом депутатов Тельмановского сельсовета Предгорного района.

Приоритетом в работе Совета депутатов и работе Администрации поселения была и остается социальная направленность муниципальной политики – это забота о благосостоянии жителей, которых сегодня на территории Тельмановского сельсовета проживает 5 255 чел.

 

Совет депутатов

 

Советом депутатов проведено 9 заседаний, принято 26 решений имеющих важное, значение для развития МО Тельмановский сельсовет.

Так наиболее значимыми является о внесении изменений в Устав МО Тельмановский сельсовет, принятие бюджета на 2017 год.

Проведено 2 публичных слушания, из них: 1 о внесении изменений в Устав, 2 по отчету об исполнении бюджета за 2015 год и проекту бюджета на 2017 год.

Все нормативно-правовые акты прошли правовую экспертизу.

 

Администрация МО Тельмановский сельсовет

 

Администрацией МО Тельмановский сельсовет принято 394 постановления, 46 распоряжений и 23 распоряжения по личному составу. Выдано справок 1897. Поступило из различных органов 1161 писем и запросов.

  Принято и рассмотрено  49 жалоб и обращений (в 2015 году – 28 жалобы), из них: по земельным вопросам – 3,  по водоснабжению п. Урожайный -12 жалобпо проблемам благоустройства и санитарного состояния – 12, по дорожно-транспортным вопросам – 7, по вопросу предоставления жилья – 4 ( в 2015 -1 жалоба). По вопросам не входящим в компетенцию Администрации 11 обращений. Все заявления рассмотрены в установленные сроки. Заявителям направлены письменные ответы, оказано содействие в решении обозначенных проблем. Заявлений о предоставлении муниципальных услуг в электронном виде не поступало.

Одним из важных вопросов является:

Бюджет

Бюджет МО Тельмановский сельсовет на 2016 год был утвержден решением Совета депутатов от 25.12.2015 года № 195 по доходам и расходам 11 494 678,20 рублей. Дефицит местного бюджета 0 рублей

Бюджет исполнен за 2016 год по доходам на 94,59% Доходы составили 48 063 097,11 рублей.

Доходы при плане 50 810 216,69 рублей составили 48 063 097,11 рублей.

Налоговые доходы при плане  5 556 722,68 рублей выполнено 5 688 790,14 рублей, т.е. 102,4%,  в том числе:

 налог на доходы физических лиц при плане  310 234,49 рублей выполнено 353 910,94 рублей – 114,1%;

 доходы от уплаты акцизов при плане  2 250 858,20 рублей выполнено  2 462 167,02 рублей – 109,4%;

 единый сельскохозяйственный налог исполнен в полном объеме — 320 556,52 рублей – 100%;

налог на имущество план 932 830,00 рублей, исполнение 903 867,97 рублей — 96,9%;

 земельный налог плане 2 062 800,00 рублей выполнено 1 648 255,38 рублей – 79,9%.

доходы от собственности составили при плане 1 266 073,48 рублей исполнено 1 148 503,83 рублей – 90,7%.

безвозмездные перечисления из краевого фонда план 43 666 864,00 рублей, выполнено 42 591 323,91 рублей – 97,5%;

была предоставлена субсидия из краевого фонда на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2015-2017 годы» в сумме 37 541 273,91 рублей;

субвенция на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты составила 168 640,00 рублей, для реализации полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния  выделено 14 720,00 рублей.

 

Расходы

  Расходы при плане 52 358 672,47 рублей составили 50 554 044,72 рублей.

Бюджет за 2016 год исполнен по расходам на 96,6%.

Расходы были произведены на выполнение бюджетных обязательств согласно бюджетной росписи.

Содержание местного самоуправления при плане 2 742 139,93 рублей, израсходовано 2 608 311,98 рублей, в том числе оплата труда и начисления на оплату труда план 1 963 050,48 рублей, расход 1 863 036,43 рублей, оплата коммунальных услуг план  76 902,56 рублей, исполнено 72 284,56 рублей.

Содержание главы местного самоуправления при плане 989 316,68 рублей, израсходовано 887 000,83 рублей.

Содержание отдела культуры план 3 126 421,43 рублей, расход 2 950 688,62 рублей.

Содержание МКУ «УЖКХ» план 1 972 859,26, исполнено 1 883 576,63 рублей.

На содержание служащих по ведению первичного воинского учета израсходовано 168 640,00 рублей.

Расходы на ЗАГС составили 14 720,00 рублей.

Расходы по оплате за уличное освещение составили 204 565,40 рублей. Произведена акарицидная обработка территории поселения, расход составил 49 830,00 рублей.

Приобретены контейнеры для ТБО в количестве 10 штук на сумму 48 000,00 рублей.

Приобретены светильники наружного освещения ЖКУ-39-70-015-00УХЛ1 в количестве 30 штук на сумму 135 000,00 рублей. Произведена установка  светильников наружного освещения по ул. Ленина в пос. Урожайный, расход 64 907,00 рублей.

Разработаны проекты организации дорожного движения автомобильных дорог общего пользования местного значения в пос. Санамер и пос. Урожайный, расход 120 000,00 рублей. Разработаны рабочие проекты на обустройство спортивных площадок в пос. Санамер и пос. Урожайный, расход 70 000,00 рублей.

На строительство автомобильной дороги «Подъезд к пос.им. Чкалова от автомобильной дороги «Ессентуки — ст. Боргустанская» в рамках капитального строительства направлены средства в размере 39 517 130,43 рублей.

Кредиторской задолженности по уплате налогов и коммунальных услуг на 01.01.2017 года Администрация МО Тельмановский сельсовет не имеет.

По результатам использования бюджетных средств контрольно-счетным органом подготовлено заключение.

Имущество казны на 01.01.2017 г. составило 76 767 249,30 рублей. Амортизация 2 178 600,00 рублей и оно постоянно увеличивается так в 2016 году  администрацией Тельмановский сельсовет оформлены в собственность:

  1. Земельные участки под пастбища 55 га в пос. Урожайный
  2. Помещение и земельный участок пос. Санамер пер. Бригадный 16.

В настоящее время приняты меры по оформлению бесхозных объектов расположенных в  границах МО Тельмановский сельсовет.

Предпринимательской деятельностью в 2016 году Администрация МО Тельмановский сельсовет не занималась.

Закончена подготовка и инвентаризация всех адресных объектов муниципального образования Тельмановский сельсовет в Федеральной Информационной Адресной Системе (ФИАС).

Разработаны и утверждены муниципальные программы:

— Программа комплексного развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края на 2015-2017гг и на период до 2025 годы.

— Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края на 2017 – 2020  годы;

— Программа комплексного  развития систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края на 2016 – 2025 годы;

— Муниципальную программу «Энергосбережение  в муниципальном образовании Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края на  2016 — 2020 годы».

Благоустройство территорий

В рамках благоустройства территории поселений входящих в состав Тельмановского сельсовета администрацией в 2016 году в пос. Урожайный установлен 1 прибор учета приобретено 30 светильников установлено по ул. Ленина 10 светильников в пос. Санамер заменено 10 контейнеров для вывоза мусора.

Построено два километра автомобильной дороги «Подъезд к пос.им. Чкалова от автомобильной дороги «Ессентуки — ст. Боргустанская», которые введены в эксплуатацию

К сожалению, скромный бюджет поселения не позволяет охватить все необходимые работы по строительству и ремонту дорог за один сезон. Но в 2017 году мы обязательно продолжим ремонт дорог. Будем добиваться включения Тельмановского сельсовета в краевую целевую программу, что в свою очередь может привести к качественному улучшению ситуации с дорогами на нашей территории и нами в 2016 годуподана заявка на получение субсидии на капитальный ремонт автомобильной дороги в пос. Санамер ул. Полевая от пер. Урожайный до пер. Западный.

Административная комиссия

Проведено 6 заседаний административной комиссии, на которых было вынесено 9 постановления об административных правонарушениях. Ко всем правонарушителям было применено административное наказание (ст.2.3; 4.1; 4.3; 4.8) в виде штрафа общей суммой 12 000,00 рублей.

Административной комиссией совершались рейды по пос. Чкалова, пос. Урожайный,пос. Санамер с целью выявления и предупреждения правонарушений в области благоустройства.

Жилищная комиссия

На особом контроле Администрации — жилищный вопрос.

В течение 2016 года на учет, для улучшения жилищных условий приняты 6 семей. Из них, на участие в ФЦП «Обеспечение жильем молодых семей» — 6, ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»- 1 семья.

Признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий – 12 семей

 

Воинский учет

В соответствии с планом проведения контроля за осуществлением органами местного самоуправления первичного воинского учета инспектор ВУС в своей повседневной работе руководствуется Федеральными законами 1996г № 61- ФЗ «Об обороне», 1997г. № 31 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» , 1998г. № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на 2016 год, на основании поставления Правительства Российской Федерации 2006 года № 258 « О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты», Постановлением Правительства РФ № 719  от 27.11.2006 г. «Об утверждении Положения о воинском учете», Методическими рекомендациями по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления от 2007г., распоряжениями и указаниями военного комиссара и главы муниципального образования по улучшению военно- учетной работы на территории Тельмановского сельсовета  и приказа Министра обороны Российской Федерации 18.07.2014 года № 495 « Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» (вместе с «Порядком проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, проводимых органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссариатами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации)   16 июня 2016 года была проведена проверка качества осуществления первичного воинского учета призывников, солдат, матросов,сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов, офицеров запаса администрации муниципального образования Тельмановский сельсовет Предгорного района Ставропольского края.

Сигнал на приведение администрации в боевую готовность (по учению)

 «Команда»-145 подана дежурным по отделу военного комиссариата на момент проверки 16.06.2016г. в  7-00  путем доведения по телефону до главы администрации. Доклад от главы поступил в установленные сроки. Личный состав штаба оповещения и пункта сбора муниципального образования оповещены своевременно. Время оповещения и прибытия соответствует установленным временным показателям. Штаб оповещения и пункт сбора  развернут, личный состав аппарата усиления и техника для обеспечения  мобилизации прибыли в полном составе (1 автобуса и 3 легковых автомобиля).

                     Состав штаба оповещения и пункта сбора:

                     управление – 5чел.

                     Пункт оповещения – 11 чел.

                     Пункт сбора – 6 чел.

Администрация муниципального образования Тельмановский сельсовет по действиям в исполнительный период, отработки документов,  организации военно – учетной и учетно – призывной работы  проверена с оценкой «удовлетворительно».

Всего на воинском учете в администрации Тельмановского сельсовета состоит 1058 чел. Из них 964 (солдаты, сержанты, прапорщики из них женщины 43 ), 23 офицеров,  призывников 72 чел.

За весенний и осенний призыв  2016 года призваны  в ряды Российской Армии 6 чел., зачислены в запас из числа граждан, подлежащих призыву на военную службу  5 чел.   Для постановки на воинский учет в 2016 году заведено 17 личных дел на юношей 2000 года рождения, 13.01.2016г. юноши поставлены на воинский учет. Сверены журналы призывников 22.01.2016года, отправлены справки на женатых юношей призывного возраста. Начата сверка учетных карточек с похозяйственными книгами. В течении года велся поиск призывников уклоняющихся от военной службы. Уклоняются от призыва на военную службу 3 человека,из них 1 человек находятся за пределами РФ.

В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений содержащихся в документах первичного воинского учета работниками военно – учетного стола:

  • осуществляется первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе и граждан подлежащих призыву на военную службу. Проживающих или пребывающих ( на срок более трех месяцев) на территории Тельмановского сельсовета.
  • Ведутся и хранятся документы первичного воинского учета. Своевременно вносятся изменения и сведения в документах первичного воинского учета, и в двух недельный срок сообщаются в военный комиссариат Предгорного района Ставропольского края. За отчетный период было внесено 134 изменения в учетных данных ГПЗ, поставлено на воинский учёт 32 человека, снято с воинского учета 71 человек.

В феврале – марте проведена сверка с карточками Т-2 организаций и предприятий находящихся на территории Тельмановского сельсовета с картотекой военно- учетного стола. Ежемесячно отправляются данные о ходе сверок, проверок в военный комиссариат Предгорного района Ставропольского края.  27.08.2016 года на военные сборы отправлены 4 человека. Проводятся мероприятия по оповещению 43 граждан, пребывающих в запасе для выдачи мобилизационных предписаний.

ЗАГС

Так в рамках исполнения отдельных государственных полномочий за 2016 год зарегистрировано 64 актовых записей:

Умерло 24 чел., Родилось 35 чел., выдано свидетельств о заключении брака 4, о расторжении брака 1, установление отцовства -0.

Социальная сфера

В своей работе мы всегда уделяем особое внимание пожилым людям. Администрацией осуществлена подписка на общественно политическую газету Искра пожилым лицам. Традиционно проводятся мероприятия ко всем памятным датам, мы готовим ветеранам подарки. Ветераны принимают активное участие в патриотическом воспитании подрастающего поколения, за что мы говорим им огромное спасибо.

На территории поселения одиноких пенсионеров обслуживают три  социальных работника. Граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, имеют право на получение адресной социальной выплаты в рамках районной программы социальной поддержки населения.

Кроме того администрацией и предпринимателями уделяется внимание малоимущим и многодетным семьям так на новогодние праздники приобретено и роздано колхоз Кирова Леонов Р.А. — 50 подарков, СПК «Чкаловский» Политов Г.Г.-50 подарков. Депутат Джуваляков Г., -50 подарков, депутат Гюрджиев С. -50 подарков, ИП Татаров -30 подарковМикейлов А.М. -30 подарков.

В поселке Санамер построен и введен в эксплуатацию третий корпус школы №15.

Администрацией Тельмановского сельсовета осуществляется взаимодействие с религиозными объединениями, расположенными в границах поселения.

Спорт

В области спорта на территории Тельмановского сельсовета в пос. Санамер имеется стадион, который содержится администрацией еще 17.04.2013 года, нами подготовлена заявка и направлена в Министерство спорта для участия в программе по строительству спортивных объектов. Однако денежные средства не поступили. Кроме того изготовлена проектно- сметная документация и получено положительное заключение на обустройство спортивных площадок в пос. Санамер и пос. Урожайный, расход 70 000,00 рублей

Культура

  Традиционно важной задачей для нас являлась реализация культурной программы на территории поселения. В 2016 году проведено 101 культурно массовое мероприятие,в том числе 39 мероприятий для детей, где  присутствовало 2420 детей

Из них культурно-досуговых мероприятий 60, из них мероприятий 28 для детей, где присутствовало 1740  информационно просветительских  41 мероприятие, присутствовало 2620 человек. Кроме того в клубе пос. Санамер функционирует танцевальный кружок.

Проведен митинг у памятника ВОВ посвященный Дню Победы в ВОВ 8 мая 2016г совместно с СШ № 15, были приглашены жители пос. Санамер, депутаты, участники ВОВ, узники концлагерей.Присутствовало 130чел.

В ДК пос. Санамер был проведен Новогодний утренник 28 декабря 2016г. Были приглашены дети из многодетных семей, дети малоимущие, дети инвалиды. На утреннике выступали приглашенные дед мороз и снегурочка, а также мультипликационные персонажи. Были розданы новогодние подарки всем вышеуказанным категориям  детей в количестве 260 шт.

В день Предгорного района организовано, и проведено работниками культуры национальное подворье.ИП Асланов оказана помощь при приобретении продуктов питания.

В пасхальный день при поддержке ИП Гюльбекова розданы куличи малоимущим гражданам.

На территории МО Тельмановский сельсовет имеется один памятник воинской славы расположенный в пос. Санамер.

Поддержание чистоты и уход за памятником осуществляет МКУ «УЖКХ». Мы не должны забывать места воинской славы нашего народа.

 

Заключение

В заключении позвольте мне выразить благодарность Совету депутатов Тельмановского сельсовета, директорам наших муниципальных предприятий и учреждений, представителям районных краевых и федеральных служб, представителям бизнеса и всем жителям нашего поселения за работу и помощь в 2016 году.